2019年第8期(总第191期)
发布时间:2019-08-15  来源:

吉安公共资源交易
2019年第8期(总第191期)
  吉安市公共资源交易中心编   2019年8月14日

【交易情况】
2019年1-7月全市完成交易项目2170个,同比下降14.80%,交易额207.06亿元,同比增长3.86%,增收节资28.02亿元,增收节资率13.53%。市本级完成512个,同比下降15.23%,交易额89.34亿元,同比增长42.77%,增收节资11.49亿元,增收节资率12.87%;县级完成1658个,同比下降14.67%,交易额117.72亿元,同比下降13.94%,增收节资16.53亿元,增收节资率14.04%。
建设工程完成541个,同比下降42.08%,占总数的24.93%,交易额79.53亿元,同比增长1.06%,占总额的38.41%,节资额4.43亿元,节资率5.57%。其中:市本级104个,同比下降50.71%,交易额33.21亿元,同比增长121.68%,节资额2.08亿元,节资率6.26%;县级437个,同比下降39.56%,交易额46.31亿元,同比下降27.31%,节资额2.35亿元,节资率5.08%。
政府采购完成1138个,同比下降9.68%,占总数的52.44%,交易额56.73亿元,同比增长19.19%,占总额的27.40%,节资额2.08亿元,节资率3.67%。其中:市本级356个,同比增长3.19%,交易额29.38亿元,同比增长48.31%,节资额0.61亿元,节资率2.06%;县级782个,同比下降14.54%,交易额27.35亿元,同比下降1.57%,节资额1.48亿元,节资率5.41%。
土地交易完成147个,同比增长33.64%,占总数的6.77%,交易额65.48亿元,同比下降4.06%,占总额的31.63%,增值额19.91亿元,增值率30.40%。其中:市本级17个,同比下降10.53%,交易额24.84亿元,同比下降6.53%,增值额7.98亿元,增值率32.11%;县级130个,同比增长42.86%,交易额40.63亿元,同比下降2.48%,增值额11.93亿元,增值率29.35%。
产权交易完成344个,同比增长41.56%,交易额5.30亿元,同比增长10.21%,增值额1.60亿元,增值率30.19%。其中:市本级35个,同比增长20.69%,交易额1.89亿元,同比增长58.07%,增值额0.83亿元,增值率43.89%;县级309个,同比增长44.39%,交易额3.40亿元,同比下降5.65%,增值额0.77亿元,增值率22.58 %。
【中心新闻】
◆市中心7月30日组织各县(市)分中心赴峡江县分中心学习档案管理。
◆市政府副市长李家祥7月31日在市中心调研指导。市政府办公室副调研员李明刚随同。
【县市动态】
◆新干县委组织部下发表彰通报,新干县分中心派驻界埠镇湖田村第一书记蔡辉同志,被评为“四联四促”活动优秀帮扶干部。(邹勇)
◆在7月19日召开的新干县“五型”政府建设现场推进会,新干县分中心的典型做法《抓实“三项服务” 推进服务型中心建设》被全文印发向全县推广。(邹勇)
◆吉水县中心前7个月完成27个林权交易项目,成交总额为1717.7万元,增值率达45.8%。(王丹)
◆今年1月份以来,到井冈山市分中心投标企业数节节攀升。井冈山新城镇等乡镇土地综合整治项目达439家企业,井冈山市工业园小区棚户区改造安置房第1#、16#、17#、18#楼室内装修工程达528家,井冈山市工业园内基础设施及标准化厂房市政工程达751家,井冈山市高速两侧景观提升工程(一期)达885家。(曾庆棋)
【信息短波】
◆住建部联合发改委、财政部、人民银行、银保监会等发文《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》(建市〔2019〕68号),加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度。(陈小龙)
◆为加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性,我省要求各地按程序做好PPP项目可行性论证和审查,鼓励通过公开招标方式选定社会资本方,不得通过战略合作协议等形式指定合作对象作为PPP项目社会资本方。
◆合肥市出台《合肥市公共资源交易项目标后监督管理暂行办法》,明确今后公共资源交易监督管理机构应与项目单位建立标后履约监督管理信息共享机制,开展联合惩戒。(肖海英)
◆8月1日起,河南省推出6个方面共21条新政,打出优化政府采购营商环境的“组合拳”,进一步深化“放管服”改革。针对投标保证金问题,新政策要求:不再向供应商收取投标保证金,代之以供应商提供投标承诺函。(陈怡洁)
◆国家发改委办公厅印发的《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》(发改办法规〔2019〕752号),明确工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权出让、矿业权出让、国有产权交易5个公共资源交易领域的40个具体公开事项。并要求各地可结合本地实际,对相关公开事项进行补充完善。(肖海平)
◆我省积极推行政采合同线上融资。省财政厅联合省发改委及中国人民银行南昌中心支行印发《关于开展政府采购合同线上融资的意见》,明确了推行政府采购合同线上融资模式的工作目标、基本原则、工作内容、职责划分和工作要求。旨在加大金融对实体经济和中小微企业的支持力度,促进中小微企业发展。(肖海平)
◆公共资源交易领域信用体系建设研讨会7月11日在北京召开。国家信息中心及部分省市公共资源交易机构相关负责人等出席会议。与会人员共同研讨了全国公共资源交易信用体系建设思路,致力共同推动实现全国公共资源交易市场主体信息评价标准一致,信用信息互联互通,打击招投标活动中出现的涉及互相串通、业绩造假、项目经理重复投标、企业挂靠等乱象,共同营造“一处失信,处处受限”的公共资源交易环境。(张振东)
◆7月26日,财政部下发《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号),要求全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法。《通知 》列出了十种妨碍政府采购公平竞争的做法,并要求各地区、各部门进行重点清理和纠正。其中之一就包括:不得强制要求采购人以摇号、抓阄、比选形式选择采购代理机构,干预采购人的自主选择权。(陈小龙)
【他山之石】
◆重庆市公共资源交易中心应用高科技助力营商环境优化。在开评标大楼共装有700个高清摄像头、300个高清拾音器。在竞争谈判室和评标室,装有3个以上的摄像头,能够实现360度实时监控。设施使用以来已增收节支153亿元。(刘河招)
◆上海建立有效遏制围标串标的制度和机制。在招投标过程中,采取严格投标人代表要求和投标保证制度,规范招标人集体决策机制,完善施工评标办法,优化投标资格设置。在招投标执法中,各部门将采取现场执法与市场执法联动,升级围标串标甄别系统软件,对拒不承认违法行为的投标人从重从严处罚等举措,多维度打击围标串标。(陈小龙)
◆广州市优化评标办法进一步遏制围标串标。该市住建局发布适用于一般项目施工资格后审电子招标项目招标文件范本,优化了评标办法。一是强化择优,减弱围标串标的数量优势。将企业业绩和项目负责人业绩作为确定中标人的考量标准,同时弱化投标报价对中标结果的影响,使得拥有业绩和经验丰富项目负责人的优秀施工单位凭借自身优势即可突围而出,获得中标。二是合理价格中标,压缩围标串标的利润空间。新评标办法将投标报价由高至低排列,在投标报价的下半区产生评标参考价,接近评标参考价的报价更具竞争优势。该计算办法引导投标人结合市场情况合理报价,不具备成本优势的投标人将难以中标。三是优化评标参考价计算办法,打破围标串标的概率优势。新办法将投标报价的下半区划分为100个区间,随机抽取某个区间值作为评标参考价。区间数较大,使得评标参考价难以通过串通报价来操控,联合多家投标人也无法提高中标概率,从源头遏制围标串标的利益驱动。(李小华)
【观点争鸣】
◆全流程电子化采购系统上线后能否解决目前交易领域的全部问题?在7月25日召开的2019(第四届)全国公共资源交易改革峰会上,北京筑龙信息技术有限责任公司总经理孙建文认为,全流程电子化并未解决公共资源交易的全部问题,如围标串标、恶性低价、专家不公、监管不力等问题,而这些都可以通过大数据技术分析电子化评标中产生的数据来解决,同时用智能技术辅助投标。(陈小龙)
【项目动态】
◆溪山南路道路(吉福路—库背路)新建工程7月9日开标,由江西云峰建设工程有限公司中标,建造师为朱兴茂,中标价为1834.59万元。
◆吉安县幸福家苑三期(文华苑、原县总工会安置点)7月9日开标,由江西省万利建设工程有限公司中标,建造师为祝吉骏,中标价为4182.54万元。(阮继刚)
◆溪山北路道路(广场西路—韶山西路)新建工程7月10日开标,由江西建云建设工程有限公司中标,建造师为孙素云,中标价为1275.95万元。
◆峡江县盘龙江砚溪段防洪工程7月10日开标,由梅州市威华水利水电建设工程有限公司中标,建造师为许振兴,中标价为1473.45万元。(张小强)
◆庐陵新区城市综合执法局的环卫保洁环保城乡一体化服务项目7月11日招标采购,由长沙玉诚环境景观工程有限公司以1.0008亿元中标。
◆江西省五河治理防洪工程永新县城市防洪工程7月11日开标,由福建省中禹水利水电工程有限公司中标,中标价为1599.86万元。(尹建军)
◆遂川县草林镇红圩特色小镇项目规划设计项目7月11日开标,由南昌大学设计研究院、江西省旅游规划研究院有限公司联合中标,中标价约为1600万元。(遂川县分中心)
◆吉安市高铁新区核心区“五指峰”建筑群组团中科创中心和总部经济大楼EPC项目7月16日开标,由中国建筑第八工程局有限公司中标,建造师为杨正勇,总投资约16亿元。
◆吉水县金滩新区天松南路东侧、秀水路南侧地块7月16日拍卖,由蔡诚以单价275万元/亩总价1.56亿元竞得。(王丹)
◆青原区斋楼菜市场建设项目7月17日开标,由江西省巨元建设有限公司中标,建造师为谢红平,中标价为1185.14万元。
◆井冈山大学综合实验实训大楼建设工程项目7月18日开标,由江西赫赫建筑工程有限公司中标,建造师为边红文,中标价为9906.65万元。
◆新干县溧江镇中心小学新校区学生宿舍及食堂工程7月18日开标,由江西瑞新建设工程有限责任公司中标,中标价为1312.03万元。(邹勇)
◆安福县平三小北侧地块商住用地(42.95亩)7月19日拍卖,起拍价为8200万元,经过397轮出价,由吉安东投房地产开发有限公司以1.3亿元竞得。(苏小明)
◆市公安局的公共安全视频监控建设联网应用项目——天网五期项目(后端包)7月22日竞争性磋商采购,由江西汇天科技有限公司以5690万元中标。
◆井冈山市宁冈幼儿园建设项目7月22日开标,由江西荆楠建设有限公司中标,中标价为2638.04万元。(颜文婷)
◆吉州工业园控规C2-1地块(DDB2019002)国有建设用地使用权7月24日网上拍卖,由吉安华耀光学仪器有限公司以1889万元竞得。
◆遂川县2019年城市棚户区(城中村)改造乐业家园建设项目7月24日开标,1标段由江西荆公建设工程有限公司中标,中标价约为2012万元;2标段由江西闽禹建设工程有限公司中标,中标价约为2179万元。(遂川县分中心)
◆新干县县道X033七琴至麦㙦公路改造工程7月25日开标,由天纵建设集团有限公司中标,中标价为3021.83万元。(谢波琴)
◆新干县中医院1.5T磁共振采购项目7月25日开标,由江西进泉医疗器械有限公司以1287万元中标。(谢波琴)
◆吉安高新区创新佳苑公租房项目四标段7月25日开标,由江西天胜建筑工程有限公司中标,建造师为黄云剑,中标价为4634.58万元。(阮继刚)
◆永新县禾河北路(三湾桥—袍陂段)工程7月26日开标,由江西省欣鑫工程建设有限公司中标,中标价为1168.41万元。(尹建军)
◆万安县工业园污水处理厂尾水管道提升改造工程7月29日开标,由江西建兴建筑工程有限公司中标,建造师为吴磊,中标价为2903.84万元。(陈怡洁)
◆青原区梧桐大道7月30日开标,由江西忠辉建设工程有限公司中标,建造师为刘安华,中标价为3264.02万元。
◆吉安县首个网上竞价的产权交易项目——吉安高新区电子信息产业园店铺2#、3#一楼店铺五年租赁经营权7月30日,经过328轮出价,由王洪以84.47万元竞得,增值率达142.94%。(郭琴)
◆泰和县S314省道“畅、安、舒、美”示范公路养护及附属工程7月31日开标,由市公路局泰和分局中标,建造师为李刚华,中标价为3878.92万元。
【编读互动】
◆井冈山市分中心欧阳小花来稿:井冈山市早禾木违法建筑拆除采购服务项目,经财政评审后的预算价为144.3478万元,7月12日竞谈采购,由江西凡涛建筑工程有限公司以0元在33家供应商中胜出。对此结果,您怎么看?欢迎来稿,长短不限。简报将择优刊登您的观点。








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